Процедура медиации за последние годы заметно укрепила позиции в мире. В Украине она постепенно становится важным инструментом досудебного урегулирования споров — востребованным в переговорах в бизнесе, компаниях, трудовых и семейных вопросах. Её преимущества очевидны по сравнению с судебным разбирательством: экономия времени, индивидуальный подход к решению проблемы, минимальные процессуальные формальности, конфиденциальность, а также снижение репутационных рисков, связанных с публичным процессом. В конфликтной ситуации медиация становится первым вариантом, который стоит попробовать.
По сути, медиация — это добровольное досудебное примирение, в ходе которого стороны при поддержке медиатора выстраивают переговоры для поиска взаимовыгодного решения. Медиатор снижает градус напряжённости, помогает сторонам вести конструктивный диалог и вырабатывать соглашение, устраивающее обе стороны.
Спрос на такую процедуру растёт, и государства стремятся закрепить её в законодательстве. Украина присоединилась к подписанию Конвенции ООН «О международных соглашениях, достигнутых в результате медиации» (Сингапурская конвенция), подписанной 7 августа 2019 года. Этот многосторонний документ впервые ввёл механизм признания и исполнения международных медиативных соглашений. Конвенция распространяется на письменные международные коммерческие соглашения, достигнутые в результате медиации, но не затрагивает семейные, наследственные и трудовые споры.
Украина пока не ратифицировала Конвенцию, но уже сделала серьёзный шаг, приняв закон «О медиации», вступивший в силу 15 декабря 2021 года. Закон закрепил основные принципы процедуры: добровольность, конфиденциальность, нейтральность, независимость медиатора, равенство прав сторон и их самоуправление. Медиация может использоваться как для предотвращения, так и для урегулирования уже возникших конфликтов — в гражданских, семейных, трудовых, экономических, административных делах, а также при согласительных процедурах по уголовным делам. Проводить её могут лица, прошедшие базовую подготовку медиатора в Украине или за рубежом. По итогам процедуры стороны заключают соглашение с планом выхода из конфликта, графиком действий и распределением обязанностей.
В Европейском союзе базовым документом является Директива 2008/52/EC Европарламента и Совета, задающая стандарты медиации в гражданских и коммерческих делах. Франция, Португалия, Италия и Эстония первыми объявили о внедрении этих норм. Несмотря на то что Директива ориентирована на международные споры, большинство стран ЕС распространили медиативные механизмы и на внутренние дела. Европейский кодекс поведения для медиаторов (2004) дополняет эти принципы требованиями компетентности и добросовестности.
В ряде стран ЕС медиация может быть обязательной. Так, в Италии предусмотрена обязательная досудебная медиация по ряду категорий споров, а также налоговые стимулы и санкции за отказ от участия. В Словении суд предлагает медиацию во всех делах, где это целесообразно; необоснованный отказ может повлечь санкции. В Германии при подаче иска необходимо указать, предпринималась ли предварительная медиация или иная попытка урегулирования.
Медиация активно развивается и в уголовно-правовой сфере. Рекомендации Комитета министров Совета Европы подчёркивают её гибкость и проблемно-ориентированный характер, особенно в отношении несовершеннолетних. Австрия, Германия и Франция уже ввели программы, позволяющие прокурорам направлять дела на примирение между потерпевшим и обвиняемым, что может привести к прекращению расследования.
За пределами Европы медиация также широко применяется. В США большинство экономических, политических и деловых споров разрешаются при участии медиаторов — как частных, так и государственных служб. В Великобритании суды активно стимулируют стороны к участию, перекладывая судебные расходы на отказавшуюся сторону, независимо от исхода дела. Для отдельных категорий дел, например семейных споров с участием детей, встреча с медиатором может назначаться судом.
Для Украины медиация остаётся сравнительно новым направлением. Профессиональное сообщество совместно с государственными органами разрабатывает проекты новых законов, уточняющих понятия, сферы применения, требования и ответственность.
Сегодня опыт Украины и ЕС сопоставлять сложно: Европа внедряет медиацию давно, имеет развитую правовую базу и высокий уровень востребованности. Однако процесс идёт, и потенциал далеко не исчерпан.
Достижение согласия — самый быстрый и экономичный путь к результату. Эффективная медиация разгружает суды, улучшает деловой климат и создаёт условия, когда стороны не проигрывают, а выигрывают обе. Украина, следуя европейским примерам, может значительно ускорить этот путь.